工作会议上的讲话2019年11月7日（孙文斌）

同志们：

刚才，我局基础科尼玛次仁同志总结了全市危险化学品安全综合治理工作开展情况，安排部署了下一步重点工作，会议开得非常及时也非常必要，各县（区）、各行业主管部门要高度重视，会后，各参会人员要及时将今天的会议精神特别是市安委会办公室关于全市危险化学品安全综合治理总体安排部署情况向本县（区）、本部门主要负责同志进行汇报，同时，该传达到企业的要将会议精神和安排部署传达到企业。当前，正值年末，干燥、大风和雨雪冰冻等恶劣天气多发，进入了预防危险化学品事故的重点时间段，加之春节、藏历年等重要节日逐渐临近，维稳敏感节点增多，做好危险化学品安全生产工作尤为重要。各级各部门务必引起高度重视，结合今天的会议要求，我就下一步危险化学品安全综合治理监管工作实际，着重提出以下几项工作要求：

一是要未雨绸缪，提前安排部署。根据危险化学品综合治理专家发现的问题和隐患以及提出的整改建议，并结合本地和本行业实际，加强领导，提前安排、提前部署，制定危险化学品安全隐患整改的工作计划和工作方案，严抓危化品安全监管措施的落实，做到有针对性，工作不松、力度不减、全力消除存在的安全隐患，保障全市危化品行业领域各监管环节的安全，严防发生危险化学品安全事故，确保全市安全生产形势持续稳定和长期稳定。

二是要狠抓隐患排查治理。要紧紧围绕正在开展的危险化学品安全综合治理和前面开展的隐患“清零活动”，按照安全隐患排查治理“五落实五到位”的要求，对全市危险化学品综合治理隐患排查治理过程中发现的2841条安全隐患逐一进行督促整改。整改过程中，要督促企业根据冬季危险化学品安全生产工作特点，全面排查以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电、防泄漏、防中毒等为重点的安全措施的落实情况，特别是干燥、大风、雨雪、严寒冰冻等恶劣气候下防范事故的各项措施。要克服麻痹大意、侥幸思想，层层落实责任，开展全面清查，做到不放过任何一台设备设施、任何一个现场岗位、任何一项规章制度、任何一个工艺流程、任何一个从业人员，确保安全隐患整改到位，从源头上防范和遏制危险化学品安全生产事故。

三是要加强日常安全监管和专项督导检查。各县（区）各行业主管部门要针对年末危险化学品安全工作特点，认真分析研判危险化学品生产、经营、使用、储存、运输各环节安全监管存在的主要问题和薄弱环节，加强工作领导，制定工作计划，同时采取明察暗访、突击检查等多种方式开展危险化学品行业重点企业安全生产专项执法检查，对发现的违法行为，要按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求严格执法，严厉打击非法违法生产经营行为，严防安全生产事故。

四是要围绕民生安全做工作。要始终把民生安全作为安全生产工作出发点和落脚点，市城管局、市交通局、市商务局等部门要充分把握行业安全规律及其季节时令特点，加强对天然气、液化气、成品油的安全监管，要加强对天然气、液化气、油品供应企业、经营企业、运输企业、运输管道和运输车辆的安全监管和隐患排查，严防发生泄漏、燃爆和中毒等安全事故，确保老百姓安全用气、用油。中石油、暖心公司、供电公司、水厂等国有重点企业要加强对城市各类地下管网包括燃气管网、输油管网、给排水管网和电线电缆管网等的隐患排查和日常检查、监测，定期对管网内的有毒、易燃易爆气体进行检测，严防有毒、易燃易爆气体集聚发生安全事故。

五是加强储罐区隐患治理。要按照自治区《关于进一步加强化学品罐区安全监管工作的通知》的要求，进一步摸清辖区和行业涉危气库、油库储罐企业及其储罐数量和规模的底数，全面开展危险化学品罐区安全风险排查和安全隐患排查整治，建立健全安全监管台账，强化日常监管和日常运行维护，严防易燃易爆、有毒有害危险化学品储罐发生泄漏造成安全事故。

七是要抓好企业员工安全教育和培训。要督促企业对易燃易爆危险品生产、经营、储存、运输等所有环节的全部员工进行系统的安全教育培训，确保每个岗位都能熟练掌握本岗位安全风险和操作规程，确保单位每名员工能够正确使用劳动保护用品和应急防护器材，坚决杜绝“三违”行为，切实增强安全生产意识，筑牢安全生产防线。

八是要做好应急值守和应急处置工作。各县（区）、行业主管部门和企业要强化应急值守和应急处置工作，要建立健全和严格执行值班值守制度。要进一步修订完善企业应急管理预案，配备充足的应急管理物资，强化日常应急演练，一旦发生事故，能够做到迅速、安全、妥善处置，将事故控制在萌芽状态，严防发生二次安全事故，扩大事故后果。