根据相关文件要求，结合工作实际，我局计划开展《拉萨市“十五五”应急管理体系规划》（以下简称《规划》）编制工作，为确保规划具有前瞻性、全局性、基础性、针对性，广泛凝聚社会各界智慧，我局将通过比选方式面向社会公开采购第三方服务单位编写该项规划。我局将本着公开、公平、公正的原则组织比选工作、择优选取中标单位，现将相关事宜公告如下。
一、项目名称
《拉萨市“十五五”应急管理体系规划》编制服务。
二、项目经费
最高限价35万元。包含且不仅限于专题调研、编制印刷、评审验收等费用。
三、购买服务内容
坚持全面谋划与突出重点相结合，具体需开展包括但不限于以下内容：全面总结“十四五”时期拉萨市应急管理体系发展的经验，形成对策建议及参考意见等；结合西藏拉萨地域分布及特点，搜集整理国家、省、兄弟城市关于“十五五”规划相关信息资料，深入分析研判“十五五”应急体系发展面临的时代背景和总体形势，科学合理地提出“十五五”应急体系发展的目标指标、基本思路和重大举措，形成《拉萨市“十五五”应急管理体系规划》，增强规划的宏观性和指导性，突出规划的针对性和约束力，确保规划各项目标及任务有力度、差别化、可落地、易评估。
四、比选申请人资质要求
（一）申请主体须是具有独立法人资格的高校、研究所，或具有类似服务经验的专业机构，本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。
（二）申请人须具备下列基本条件
1．具有较强的专业研究实力；
2．能够提供开展研究工作的必要条件。
（三）项目负责人须具备下列基本条件
1．坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握战略高度、理论深度、实际用度，强化问题意识、创新意识和对策意识，努力提高拉萨市“十五五”应急管理能力，研究成果具有针对性、前瞻性、指导性和可操作性；
2．具有较高的政治素质和学术造诣，责任心强；
（四）申请人近三年内在经营活动中没有违法记录。
五、投标文件组成
1.报价表；
2.投标单位及研究团队介绍、近三年工作业绩；
3.发展规划编制的整体设想；
4.管理方式、工作方案和计划。（以上材料需加盖公司鲜章）
六、投标报送提交材料
所有提交材料必须符合规范要求。
材料包括：
1.纸质材料：一式3份（1正2副），A4纸双面印制，左侧装订。
2.电子版文档：使用光盘提交。
七、工作期限及要求
服务时限为委托服务合同签订之日至2026年12月底。中标者应在2025年9月底前完成专项研究，形成规划纲要框架；2026年4月底前完成规划初稿，组织开展研究、征求意见、修订等工作；在2026年9月底前完成《拉萨市“十五五”应急管理体系规划》，组织第三方评审验收。各阶段工作计划及时间节点将根据实际工作进度和需求进行动态调整。工作开展过程中要求确保2名以上固定人员能长期在拉萨开展工作，并提供人员名单。自响应文件递交截止时间前三年，未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单（提供网页截图证明），也未被国家企业信用信息公示系统列入经营异常名录或标注为经营异常状态（提供网页截图证明）。
八、成交供应商确定办法
在满足采购需求、质量和服务相等情况下，采取综合评分法进行评标确定成交方。
九、投标截止日期
投标截止日期2025年3月28日下午5点，所有响应文件包括纸质文件和电子文档光盘，密封送达或快递送至西藏自治区拉萨市应急管理局办公室处(西藏拉萨市城关区江苏大道69号)，逾期不予受理。（请投标单位在信封上写上联系人、联系电话）。
联系人：邹女士 胡女士
联系电话：0891-6958967 18798908475 15089039187
责任编辑：旦增南木加
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